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黄石市信访局联系电话​​​​​​​​​​​
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办公室:0714-6369066、 0714-6369761

综合督查科:0714-6369730

办信和复查复核科:0714-6369068

接访科:0714-6359254

网络信访中心:0714-6353312

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黄石市信访局内设机构及下属单位职能调整方案

来源:办公室      时间:2018-05-16

       自《中共黄石市委、黄石市人民政府信访办公室机构改革方案》(黄办发〔200140号)、《关于市信访局内设机构的调整的通知》等有关文件实施以来,市信访局现行的内设机构职能设置已经不能适应阳光信访法治信访责任信访新形势新任务的需要。为全面推进信访工作制度改革,对市信访局现有的一室三科一中心的部分科室名称进行更改,分别为原复查复核科更名为综合督查科、原办信科更名为办信和复查复核科,并对现有科室相关职能进行优化。通过对内设机构的调整和重新定位,优化局机关组织结构,强化科室职能配套,形成科室之间各司其职、分工协作、高效运转的新格局。

一、调整原则

1、统一领导,分工协作,创新工作机制;

2、对口管理,减少交叉,提高工作效率;

3、职责均衡,人随事走,确保工作落实。



二、机构设置及其工作职责


(一)办公室(主任:李亚东,联系电话:63690666369761

——对口省信访局办公室;联系市委办公室、市纪委、市委组织部、市委政法委、市委宣传部、市政府办公室、市编办、市人社局、市财政局、市审计局、市档案局、市司法局、市林业局、市园林局及其他有关部门单位。

主要职责:

1.政务管理:协助局领导处理局机关日常工作,负责组织局长会议、局办公会以及全局大会等会议的会务工作,负责会议议定事项的督办落实;负责政务值班、大型活动、局领导日常活动的组织协调;负责机关公文日常管理和运转,包括文电收发、传阅、分办、核稿、缮印、清退、销毁、机要、保密、档案、印鉴管理工作;负责涉及本局的行政复议、行政案件的应诉工作。

2.工资人事:负责机关机构编制、人事管理、工资福利、老干部的管理、计划生育和干部职工教育、培训工作。

3.财务管理:负责局财务管理和运行、编制年度预算和决算、资金监管、财务统计分析、财务报表和原始台账的保管、物资采购、固定资产管理等工作。

4.后勤服务:负责局机关大楼的管理、安全保卫、车辆管理、环境卫生、节能减排、消防等工作,以及电子设备的登记、配发和日常管理等工作。

5.目标管理:负责牵头组织局党群目标考核、综治、文明单位、普法、绿化、档案等工作的创先争优及迎检。

6.情况通报:会同其他业务科室(中心)向组织部门通报群众对选拔任用干部方面的反映与意见;向纪检监察和有关司法部门通报群众举报干部违法乱纪情况。

7.负责局网站建设与运维工作;负责收集分析社情民意,完成一定数量的宣传稿件和专题调研,为党委、政府决策提供有价值的参考。

8.承办局领导交办的其他工作。


(二)综合督查科(科长:钟文彬,联系电话:6369730


——对口省信访工作领导小组办公室,省信访局综合指导处、督查一处、督查二处;联系县(市、区)信访工作领导小组办公室、市委办公室、市政府办公室、市委政法委及市信访工作领导小组成员单位。

主要职责:

1.负责承办市信访工作领导小组办公室日常工作,协调落实市信访工作领导小组决定的事项。

2.综合指导:负责全市信访工作的综合指导;综合分析研判信访形势,提出指导意见;编制信访工作发展规划,研究有关信访工作的政策制度,提出改进和加强信访工作的建议。

3.综合协调:综合协调全局信访业务工作,组织开展社情民意调查研究;总结推广信访工作经验;负责地方和部门信访工作贯彻落实情况的检查;组织、指导信访部门干部业务学习培训;协调指导信访工作制度改革和信访法治化建设;协调处理三跨三分离进京非正常上访非涉法涉诉事项;组织全市信访积案化解,推进事要解决;统筹与积案配套的中央、省和市级信访解难资金分配使用,并做好台账建立、案卷资料收集归档以及日常管理工作;做好信访督查员的服务工作,协调督查员化解重点信访事项;承办中央国家机关、国家信访局和省信访工作领导小组办公室、省信访局督查一处、二处交办的信访事项;负责上级机关集中交办件的办理;督导、协调、推动地方和部门办理重要信访事项,督促交办事项的办理和落实,并按要求报告处理结果。

4.督办检查:负责督促检查各地各部门贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府关于信访工作决策部署情况;督促落实市委、市政府领导关于信访工作的重要指示和交办重要信访事项,协助市驻京群众工作办做好进京非正常上访人员劝返接回,做好重要节点重点人员思想疏导教育工作。

5.考核评价:负责制定信访工作目标管理考核办法、考核方案,组织实施考核工作。

6.三项建议:对地方和部门提出改进工作、完善政策、给予处分和违反信访工作纪律实施责任追究的建议,对信访工作不力的地方向市委、市政府提出重点管理工作的建议。

7.宣传调研:负责信访信息、宣传、调研和理论研究工作;负责对外宣传工作以及有关政策法规的调研、咨询工作,负责收集分析社情民意,完成一定数量的宣传稿件和专题调研,为党委、政府决策提供有价值的参考。

8.承办局领导交办的其他工作。


(三)办信和复查复核科(科长:郭宏,联系电话:6369068


——对口省信访局办信处、省政府信访事项复查复核办公室;联系市委办公室、市政府办公室、市纪委、市委组织部、市政府法制办、市司法局等有关部门单位。

1.来信办理:负责办理群众写给市委市政府及其领导、市信访局的来信;负责办理中央、国务院和中央国家机关各部门及省委省政府和省直机关转交市委、市政府处理的信件;向有关地方和部门转送、交办来信事项,定期向地方和部门通报来信情况,并要求反馈转送、交办来信事项的处理结果。

2.复查复核办理:负责承办市人民政府信访事项复查复核委员会办公室的日常工作;负责接收、审查、承办信访人向市政府信访事项复查复核委员会提出的信访复查、复核申请;负责受理、办理、信息录入和统计分析工作。

3.督导协调:指导各地各部门的办信工作,督办重要来信事项;直接协调办理有关事项;清理排查并及时妥善处置群众来信反映的重大、紧急信访事项。负责健全完善信访复查复核工作制度;负责指导、督促、培训、检查、考核全市信访复查复核工作。

4.汇总分析:负责来信情况的综合分析,对来信中反映重要情况及时向领导报送信访要情,必要时进行调查研究,为市委、市政府制定政策和指导工作提供相关资料和建议;对群众的批评、建议、意见进行筛选,对其中的重大批评建议提交市政府和相关职能部门进行评估和可行性论证;定期向市委、市政府主要领导报告群众向领导写信的办理情况。

5.负责收集分析社情民意,完成一定数量的宣传稿件和专题调研,为党委、政府决策提供有价值的参考。

6.承办局领导交办的其他工作。


(四)接访科(负责人:柯志成,联系电话:6359254


——对口省群众信访接待服务中心,省信访局接访一处、接访二处;联系市委办公室、市政府办公室及市委政法委、市公安局、市法院、市司法局、市建委、市卫计委、市人社局、市国土局、市环保局、市房产局、市政府法制办等其他有关部门单位。

主要职责:

1.联合接访:负责群众来市上访的接待服务工作,以及接访科(含联合接访)内部的协调和管理工作;负责省级文明信访接待服务中心(室)的创建工作;配合市司法局负责律师参与信访接待、法律咨询工作的日常管理;负责组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等参与信访工作。

2.领导包案、接访:落实市级领导包案、接访制度;负责市领导接待上访群众的组织服务工作;负责接待向市委、市政府及其领导反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的来访群众。

3.督办协调:负责转送、交办、督办来访信访事项的处理,协调处理重大、疑难来访问题;协调市内三跨三分离信访事项。

4.规范信访秩序:负责协调我市群众赴省集体访,参与非正常上访处置,维护信访秩序;负责处置来市异常上访信息预警、现场处置、督查通报、考核问责工作,对来市异常上访人员进行登记、劝导、劝返、分流和稳控工作;负责做好省市两级重大活动期间和重要敏感节点信访工作;负责协调处理群众赴省来市突发性上访事件和应急处置工作。

5.调查研究:负责综合分析来访信息,社会稳定方面的上访事件和上访动态,开展调查研究,及时准确地向市委、市政府和领导同志反映重要的来访情况。

6.通报情况:负责进京赴省越级上访情况的通报;向地方和部门通报群众来访办理情况,提出完善政策和改进工作的建议。

7.业务指导:指导检查各县(市)、区和市直有关部门群众来访接待工作。

8.负责推进法定途径优先分类处理信访诉求和信访工作网格化管理等相关工作。

9.负责收集分析社情民意,完成一定数量的宣传稿件和专题调研,为党委、政府决策提供有价值的参考。

10.承办局领导交办的其他工作任务。


(五)网络信访中心(负责人:郭宏,联系电话:6353312


——对口省信访局网络信访处;联系市网络信访成员单位及市电信公司、市移动公司等其他有关部门单位。

       
主要职责:

1.接收办理:办理群众通过《人民网》地方领导留言板、新华社·民生通道、市长信箱、市长热线向市委市政府提出的信访事项,在网上进行分办、交办、督办、审核办理结果,对符合公开条件的信访事项在网上公开;负责承办国家投诉办、省信访局通过全国信访信息系统、湖北省阳光信访信息系统转送、交办的网上信访事项。

2.业务指导:指导全市开展网上信访工作,负责全市信访信息化建设的发展规划、组织实施、检查指导。

3.督办协调:负责全市信访业务数据的汇集统计和报送工作;定期分析、通报全市网上信访工作情况;统筹督办全市信访事项录入率、及时受理率、按期办结率、群众参评率和群众满意率工作情况;负责互联网信访舆情监测,收集整理网络信访信息、网上征集群众意见建议,牵头组织全市网上信访舆情研判和处置工作。

4.管理维护:负责全国信访信息系统、省阳光信访信息系统的推广应用,负责市长热线和局网络中心机房的管理和运维工作。

5.负责全省视频接访系统推广与安装调试,视频会议室建设及视频会议的协调与现场维护。

6.负责收集分析社情民意,完成一定数量的宣传稿件和专题调研,为党委、政府决策提供有价值的参考。

7.承办局领导交办的其他工作。